2015年5月29日，县九届人大常委会第24次会议听取了县人民政府《关于全县企业科技创新情况的报告》，并进行了认真审议。

会议认为，近年来，县政府高度重视企业科技创新工作，采取扎实有效措施，大力实施创新驱动战略，全县企业科技创新工作取得了明显成效。但与先进地区相比，仍存在不少差距，主要表现在：企业科技创新的内生动力不强，研发平台建设还需提档升级；科技创新的资金保障还显不足；企业基础型人才匮乏，科技创新发展缺少后劲；专利申请和授权数的万人拥有量在全省排位靠后，用于专利申请和授权工作的专项资金没有列入财政预算等。

会议要求，县政府及其相关部门要紧紧围绕习总书记2014年在江苏视察时就科技创新工作提出的“四个对接”要求，即“强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接”，将科技创新工作摆上新的高度，切实做好以下几个方面工作：

一、进一步加大创新驱动战略实施力度。政府要积极适应经济发展新常态，大力实施创新驱动战略，将科技创新作为经济转型升级，企业做大做强，提高发展质效的重要手段，加大组织领导力度。要进一步营造科技创新氛围。大力宣传科技创新各项政策，激发企业和社会科技创新热情，努力提升企业科技创新意识。要进一步整合政策资源，完善激励机制。对鼓励创新的财税政策、激励政策，要切实落实到位。要进一步培育创新文化。积极弘扬创新精神，宣传创新典型，推进创新实践，努力形成尊重创新、鼓励创新、保护创新的浓烈氛围。要进一步加强科技主管部门建设。配齐配强科技主管部门力量，为企业科技创新提供最优质的服务。

二、进一步加大创新资源向企业聚集力度。要充分发挥政府科技投入对全社会的示范和引导作用，努力造就“政府资金引导、专项资金扶持、企业投入为主、银行贷款支撑、社会集资和引进外资补充”的多元化科技创新投入机制。要加大财政科技创新投入力度，积极引导和鼓励企业增加科技创新投入，不断探索、建立金融支持科技创新机制，积极落实企业科技创新税收优惠政策，充分利用好科技成果转化风险补偿专项资金，为企业科技成果转化保驾护航。

三、进一步加大企业人才队伍建设力度。要创新人才引进方式，建立人才引进良好机制。对有突出贡献、掌握核心技术的拔尖人才，要打破常规，制定特殊引才优惠政策，建立人才特区，努力做到既引得进人才，又留得住人才。要高度重视基础型人才引进和培养。懂管理、有技术的基础型人才是企业科技创新的有生力量，在做好高端人才引进的同时，政府要采取有效措施积极帮助企业引进和培养基础型人才。

四、进一步加大科技孵化器建设力度。企业是科技创新的主体，在经济下行压力较大、企业走势分化的情况下，规模企业更要坚持创新驱动发展不动摇，努力通过科技创新实现转型升级。政府要积极引导、鼓励和帮助企业加大研发机构建设。加强科技孵化器、特色产业基地、工程技术研究中心、企业技术中心等科技创新平台载体建设，不断完善创新平台软硬件建设。要加强知识产权保护。不断提升企业运用、管理和保护知识产权的能力。要尽快设立专利申请和授权工作专项资金，高度重视专利申请和授权工作，确保我县专利申请和授权工作在全省位次不断提升。